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襄阳东津公安大部制改革落地见效

发布时间:2018-12-16 11:44 来源:中新网湖北

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  中新网湖北新闻界11月7日电 (杜仲华)襄阳市东津新区是一个在建新区,规划面积218平方公里,项目工地多,外来人口多,但东津公安民警人数仅53人,如何破解警力少、辖区大、事务多、治安形势复杂的难题,是提升市民群众幸福感的关键。

  近年来,东津公安着眼“三化”、立足“三大”、围绕“三感”,按照按照“做精机关、做强基层、做专警种,建成实战型分局”的思路,大力推进大部制改革,探索构建务实高效的警务运行机制,有力提升了警务管理和实战效能,并取得了一系列的成效:一线警力占总警力的80%、基层民警平均年龄38岁、立功受奖人员占总警力43%、2017年以来全区命案实现零发案、辖区80%的居民小区实现零发案……

  着眼“三化”调结构 八成警力下沉基层

  基层警力不足,人员年龄偏大,是公安部门目前普遍存在的问题,这在仅成立2012年的东津公安分局尤为明显。如何破解这个难题?该局着眼“三化”调结构,按照“扁平化、专业化、实战化”的要求,构建指挥、治安、刑侦、交管四个大部,着力破解分工过细、职责交叉、警力分散等问题。

  指挥中心整合指挥调度、大情报、合成作战、网安、科信、办公室、政工、纪检、督察、信访、审计、警务保障等职能,形成一个部门发声,杜绝多头指挥。治安大队整合治安、消防、国保、反恐等职能,形成一个责任主体,杜绝相互推诿。刑侦大队整合刑侦、经侦、技侦、网侦、图侦、禁毒、法制等职能手段,形成一个拳头出击,杜绝部门羁绊。平台大队整合交警、巡警、特警等职能、装备,形成一支队伍处置,杜绝各自为战。

  通过调结构,强化了部门职能,充实了基层警力,激发了队伍活力。目前,分局一线警力占总警力的80%,派出所警力占总警力的46%,派出所民警平均年龄由45岁降至38岁,2017年,全局立功受奖人次占总警力的43%。

  立足“三大”转方式 近两年命案零发案

  东津新区规划面积218平方公里,但东津公安分局全员警力仅53人,辖区大,人员少,如何维护辖区社会治安的和谐稳定?该局立足“三大”转方式。按照“机制顺畅、运转高效”的要求,建设“大防控、大合成、大数据”体系,努力实现由被动应对向主动防范、由单打独斗向联动融合、由粗放低效向集约高效转型升级。

  建设圈、块、格、线、点主动防控体系,以进出东津的高速公路、国道、省道、乡道以及核心区域边界为圈,以街面、社区、农村为块,以警务区为格,以主干道为线,以反恐重点目标、内部单位、重点项目建设工地为点,构筑立体化、信息化社会治安防控体系。建设情指勤一体化合成作战体系。开展合成研判,重大警情、案件四侦一化同步上案;开展合成指挥,警情、警力、装备、通讯、勤务“一图”展示、“一键”调度;开展合成防控,点线面、网上网下、人防物防技防等各种防控资源全部打通使用;开展合成维稳,重大风险依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”。建设数据警务、智慧公安体系。在主要道路、小区单位、行业场所安装具有人脸识别、车牌抓拍、人证核验等智能感知设备,全面采集人、车、物、证、码等数据;为全警配备移动警务终端,打造指尖警务、掌上公安; 使用执法监督平台系统,对“人、案、物、场、卷”自动分类抓取数据,智能发现、纠正执法问题。

  通过转变战斗力生成方式,有力维护了社会和谐稳定。2017年以来,全区命案实现零发案。今年1至7月,辖区无刑事警情天数达102天,无治安类警情天数达96天。

  围绕“三感”促发展 全天候巡逻保平安

  东津新区是一个在建新区,项目工地多,流动人多,治安形势复杂,如何维护一方平安,保障经济高质量发展?该局围绕“三感”促发展,按照高质量发展要求,努力打造特色公共服务产品,切实提高人民的获得感、幸福感、安全感。

  该局以提高见警率、管事率为核心,深化平安建设。屯警街面,在主干道建设3个固定卡点、10个流动卡点,10辆4G无线图传巡逻警车、30名应急处突队员24小时亮警灯机动巡逻、动中备勤;建设智慧平安社区,5个社区实现零火灾,80%的居民小区实现零发案;建设平安乡村,在辖区53个村统一建设“六个一”,即一块民警公示牌、一个便民服务信箱和留言簿、一套治安监控探头、一个带有警灯标示灯箱、一个“警务超市”柜台、一个法制宣传大喇叭,密切警民联系,加强治安管理。

  以“马上办、网上办、就近办、一次办”为标准,创新便民服务。对新生儿入户、大学生回原籍、迁出市外等9项户政业务全部网上办理、网上支付;增加办理网点,综合警务服务站承担交通窗口业务,2个警务室对群众手续齐全的户政业务打包办理,让群众少跑路;针对老弱病残、学生等特殊群体,实行预约服务、上门服务,今年以来,共为特殊群体服务22人次。

  以严格执法、公正司法为要求,严打违法犯罪。深入开展扫黑除恶专项斗争,核查涉黑涉恶线索9起,立案23起,刑事拘留32人;开展汉江生态大保护,组织联合执法行动9次,取缔非法砂石场30家、设施37台套,切断运输通道14条;开展破案攻坚,2017年破获命案积案1起、跨省电信诈骗案件2起,成功劝阻3名受骗群众,紧急止付2万余元。人民群众安全感、满意度稳步上升。

(编辑:刘莉莉)
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